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东北省会城市787亿地铁项目获批 释放了什么信号admin 发布日期:2018-08-15 11:16
东北省会城市787亿地铁项目获批 释放了什么信号?

图片来源:视觉中国

时隔一年后,一度被叫停的城市轨道交通建设规划审批工作重启。

近日,据吉林省发改委消息,国家发改委召开主任办公会,审议通过吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划。这意味着,在2017年8月国家发改委暂停城市轨道交通建设规划审批工作后,该项工作重启。

与此同时,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者注意到,包括武汉在内的多地已上报相关轨道交通建设规划审批,襄阳、惠州等多市也在积极推进制定城市轨道交通建设规划方案,城市轨道交通建设步伐出现明显加速趋势。

各地申报热情高涨

近日,吉林省发改委发布消息,国家发改委召开主任办公会,审议通过吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划。长春市第三期城市轨道交通建设规划,包含5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路,总长135.4公里;总投资787.32亿元,资本金比例为40%,其余资金由国内银行贷款解决;规划年限为2018年~2023年。

公开资料显示,2017年8月,由于包头地铁停工事件和中央金融会议、经济会议提出防范地方系统性债务风险要求,国家发改委暂停了城市轨道交通建设规划审批工作。2017年11月,湖北省武汉市发改委在回复“武汉轨道交通第四轮批复时间”问题时表示,国家要求国家发改委对全国轨道交通建设情况重新评估,在此基础上形成分类管理意见,待国家批准后再启动审批工作。

2018年7月,国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,收紧申报建设轨道交通城市的GDP、财政、市区常住人口等硬性指标。根据文件要求,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。此外,申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区常住人口在150万人以上。

值得注意的是,新规出台后,虽然对申报建设地铁的城市提出了更高要求,但地方的申报积极性仍然较高。

比如,武汉市轨道交通第四期建设规划目前已上报待批。襄阳市要求,坚定发展以轨道交通为主的城市公交系统,但不能局限于当前的审批条件而放弃对未来城市品质的追求。要为城市轨道交通建设创造积极条件,研究好相关政策,不断完善设计方案。惠州市发展和改革局在回应网友时称,目前正牵头会同市相关部门以及聘请的研究机构,对照国家规定的申报要求,结合惠州实际,重新研究惠州城市轨道交通建设规划方案。

基建投资提速信号明确

记者注意到,随着上半年基建投资增幅出现明显回落,多地计划在下半年发力,纷纷推出重点项目投资计划。

比如,青海省发改委日前发文表示,今年以来,宏观环境复杂多变,困难制约交织叠加。受企业投资信心能力不足、重大项目支撑不够、融资难度增加等多方要素综合影响,上半年青海省投资增长乏力。为进一步做好全省投资项目工作,确保年度目标任务顺利完成,根据青海省政府安排,近期青海省发改委同青海省政府督查室组成了7个督导组,对各地区、有关部门投资项目工作推进情况进行专项督导检查。

在海东市投资项目工作座谈会上,督导组要求海东市以“夏秋季攻势”专项行动为契机,迎头赶上,力争达到“近期大幅收窄投资降幅、三季度投资增速与上年持平”阶段性目标,确保完成海东市全年固定资产投资同比增长9%左右的目标任务。

实际上,青海省这种情况在全国普遍存在。每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者梳理发现,广东、河南等多地都在积极开展重点项目建设专项督导工作,推动项目投资加快落地。其中,基建无疑是重点领域之一。在广东、浙江、重庆、湖北、河南、青海等多地近期发布的相关重点项目投资计划中,高速公路、高速铁路等基建投资也是重点投资领域。

比如,广州市发改委日前发布《广州市城市轨道建设2018年重点工作安排》,要求全力推进在建项目建设,力保一批新线开工建设。文件指出,根据2018年广州市地铁建设年度投资计划安排,2018年全年投资计划510亿元。其中,政府投资计划项目38个,年度投资计划300亿元。

此外,据中国工程机械工业协会挖掘机械分会行业统计数据,今年前7月,纳入统计的25家主机制造企业,共计销售各类挖掘机械产品131246台,同比涨幅58.7%。对此,有专家告诉每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者,挖掘机械销量大增在一定程度上受到基建投资加快影响,从各省市近期的表态来看,下半年基建投资提速信号明确。

记者|李彪


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